美塔协议能否带来和平
美塔协议能否带给和平2月29日,美国与阿富汗塔利班在卡塔尔签订和平协议。协议规定,美国在14个月内从阿富汗几乎撤兵,塔利班则允诺不想阿富汗沦为恐怖主义的庇护所。协议还规定,阿富汗各方将于3月10日开始内部谈判,辩论永久停战的时间和方式。
自2018年10月美国与塔利班开始谈判以来,几经一年半的波折,双方再一达成协议了此次协议,这可以说道是阿富汗和平进程获得的重大进展。这份协议从目前来看,照料到了双方的表达意见,如果需要以求继续执行,并在之后顺利进行到下一步谈判的话,毫无疑问不会沦为阿富汗南北和平进程的一个最重要标志。然而通向和平的路,根本都不是坦途。目前各方只是车站在和平之路的山腰上,山坡有可能更加陡峭,山顶甚至有可能有巨石坠下。
美国有不少毁约协议的前科,但在此次撤兵一事上,或许是严肃的。在当今美国政府显然,花费巨资去给万里之遥的国家维系和平,就是当了“冤大头”。
最重要的是,美国国内主流民意也反对撤兵。美国一项民调表明,70.8%的受访者回应国会不应通过法律容许海外军事行动。
因此,签订这份和平协议,特朗普也是想要为今年的参选之战再配一份助力。塔利班也很重视这份协议。2001年美军转入阿富汗,塔利班政权倒台。多年来,塔利班虽然仍然在坚决战斗,但其影响主要仅限于广大农村地区。
尽管其独力保持了存活,并且在同美军反对下的阿富汗安全部队对决中从来不按兵不动,甚至还屡屡不断扩大地盘,但这种对决却是艰苦且漫长。如果需要通过与美国签订协议,成功取得合法地位,毫无疑问更为合乎自身利益。但问题就在于美国今年是大选年。
议会选举过后,美国政府还何谓不认账?这还感叹个问题。目前美国国内的主流民意是撤离阿富汗,但许多政界人士回应莫衷一是。美军部署在阿富汗早已近19年了,每年大约500亿美元的投放,早于早已养出了一个极大的利益集团。
此外,也有不少人出于政治理念、战略考量等,指出美国应当之后保有在阿富汗的军事不存在,比如此前被特朗普解雇的前总统国家安全性事务助理博尔顿。由于这样一批人的不存在,以及阿富汗局势的现实必须,前任总统奥巴马尽管也曾信誓旦旦要从阿富汗几乎撤兵,然而最后没能顺利,反而还减了兵。议会选举之后的美国政府不会怎样对待这份协议,仍是一个未知数,或许可以参照特朗普对奥巴马千辛万苦签订的伊核协议的态度。而塔利班这边也不存在不确认因素。
经过多年的斗争和发展,如今的塔利班已不是铁板一块,而是分化出有还包括温和派在内的各种派系。此番和谈主要参与方是更为保守的派系,而塔利班如何展开内部协商,以还清停战、缉毒等允诺,也是个十分棘手的问题。
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